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內容簡介

中國的政治體制,其實跟所有人想的都不一樣。
它是一個從未出現在人類歷史上的政治制度。

  今天,中華人民共和國彷彿吸引了人們的讚美,即便有著毛澤東獨裁統治的野蠻及其災難性的後果;即便有著一九八九年的政治屠殺。人們還是對中國讚美不斷。全世界的生意人,還有學者,都爭搶著要登上中國的舞台。

  隨著新的領導人在二○一二年上任,中華人民共和國進入了歷史發展的新階段。前一個階段,即鄧小平及其追隨者的階段,可以說是這座大廈進行整修的過渡期;而新階段,也就是現今習近平的階段,則是要在那個整修的基礎上,為中國人民的福祉而努力。

  本書作者在書中提出的問題即是:歷經改革的中國政權(state),真的有在為人民服務嗎?這個政權應該如此,因為它稱自己是人民共和國;它的領導人也的確如此誇口,稱自己是在為人民服務。但這個國家真的如此嗎?如果說他們是在為人民服務,那他們也是按自己的方式做。他們的制度有「中國特色」。當他們聲稱自己是民主的,或是市場經濟的,或是法治的,都會加上「中國特色」──中國特色的民主、中國特色的市場經濟,中國特色的法治。

  外界對於中國有一個根深柢固的誤解,即認為中國隨著經濟的成長,也將在社會上、政治上變得「正常」,但這是從西方的、資本主義的、民主的制高點來看;也就是說,中國會變得更像「我們」。但是,中國不會像「我們」,中國也沒有變「正常」;無論是現在還是將來,中國一直會迥然不同。尤其在新的領導之下,治理的實質及形式都已經從根本上被改變了;現在的中國,甚至與改革前的自己大不相同。

  要認識一個國家(state)──屬於哪一類,會做什麼事──我們有必要解剖其領導人說了什麼,政府機器如何建構起來、如何運作,以及會產出什麼。而本書作者認為,中國的政府體系在習近平的領導下,已經轉變為一個比後鄧小平時代更為嚴峻也更為意識形態導向的政權。中國在經濟上不再那麼強勢,但在政治上卻更加獨裁,遠遠超乎這個世界的想像。他分析習近平治下的「社會主義市場經濟」、貪腐、黨國機器、共產黨勢力、壓迫機制、稅收與公共服務、國家社會關係,不僅豐富了中國研究的內涵,也擴大了政治經濟學、比較政治、發展與福利國家研究的領域。

名人推薦

  一本探問中國未來的上乘之作。作者以積極說服的態度,針對關鍵數據進行比較與理論上的分析。關於中國共產黨的獨裁體制如何運作的最佳導讀。──Edward Friedman,威斯康辛大學麥迪遜校區

  中國之外,不乏有學者與權威人士會說,中國的獨裁體制是為了更大的善。而斯坦.林根這本及時的著作,則有系統地把這項宣稱的每個部分給一一摧毀。──馮克(Frank Dikötter),香港大學

  斯坦.林根告訴我們,中國的國家體制如何運用恐懼與物質誘因,來構建一個史上最大規模也最具複雜性的「管控專制」。這個獨裁體制既完美又殘暴、毀滅與浪費。作者對這個主題有如百科全書式的理解,建立在他充分地掌握了相關的研究;全書的表達清晰、嚴肅、不向任何人低頭。是一本理想的教科書。──林培瑞(Perry Link),加州大學河濱分校

作者介紹

作者簡介

斯坦.林根(Stein Ringen)


  挪威學者,奧斯陸大學政治學博士,曾任職於司法部與統計部門。1990年代獲英國牛津大學延攬,擔任社會學與社會政策教授,現為牛津格林坦普頓學院名譽教授。著有《公民、家庭與改革》、《政治的可能性》、《民主的目的何在》、《布朗首相的經濟後果》、《群魔的國度:民主的領導與服從的問題》等。

譯者簡介

薛青詩


  牛津大學訪問學者,來自中國。

目錄


導言:一個好的政權?
 
第一章 領導人
第二章 他們說什麼?
第三章 他們做什麼?
第四章 他們生產什麼?
第五章 他們是誰?
 
跋:一個更好的政權?
 
參考書目
 

詳細資料

  • ISBN:9789865727482
  • 叢書系列:
  • 規格:平裝 / 384頁 / 15 x 21 x 1.92 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
  • 本書分類:> >

內容連載

關於經濟增長與腐敗
 
■經濟增長

毫無疑問,中國經濟在一個時期增長很快,但那是在早期和容易的起飛階段。對一個從破壞中重新起步的經濟體來說,總是會有增長的,除非遭到新的破壞。對於中國經濟來說更是如此,因為到目前為止,它的背後一直有順風推著走:大量的廉價勞力取之不盡、用之不竭。

但是,我們不知道經濟增長得有多強,或到了何等規模。官方統計數字不可靠,部分是因為地方當局偽造資料以求政績。各省的官方GDP加在一起,要比全國GDP高十%。不同政府部門及各省的統計數字互不相符。全國的GDP數字有兩套官方標準,稍微有些差別,一套以「生產法」來衡量,一套以「支出法」來衡量。中國可能已經成長為世界上第二大經濟體,但即使官方數字是真的,以占全球二十%的人口來說,中國的GDP仍僅占全球GDP的約十%。就算中國真的已經超過了美國,成為世界第一的經濟體,按人均計算,中國的全國人均收入最多也只是美國人均的六分之一。

強增長現在結束了,並開始(正確地)進入一個相對短暫的恢復期。增長正在慢下來,且將繼續減慢。人口不再增長,增長的是年齡。全國的出生率是每位婦女一.六或一.七個孩子,在城市低於一, 在大城市低至○.七或更少。十五年後,中國人口的組成是,六十歲及以上將從十四%增到二十五%。正當中國經濟需要依賴人力資本時,人力資本的儲存庫卻開始緊縮。

衡量中國經濟明顯不易,而且有很多理由可以解釋為什麼統計數字如此搖擺不定,倒不一定都是搞陰謀。雖然關於中國經濟的規模及增長的官方數據通常都會被國際機構所接受,並得到國際媒體及中國模式的崇拜者不加批判地轉述,但經濟學家們都知道,這些數據就只有參考價值。
 

 

 

 

人民網北京3月30日電 (尹星雲)今天,北京小湯山定點醫院首位入院的患者治癒出院。記者了解到,自3月16日醫院啟用至3月29日24時,小湯山定點醫院總體運行平穩有序,累計接收境外來(返)京需篩查人員2002人,其中機場轉運1682人,各區隔離觀察點轉運320人,最多一天接待需篩查人員394人,累計新冠肺炎確診病例43例。 從非典「遭遇戰」到新冠「阻擊戰」 據北京市醫院管理中心副主任,北京小湯山定點醫院臨時黨委書記、工作專班組組長呂一平介紹,北京小湯山定點醫院是北京市為應對新冠肺炎疫情、加大集中收治能力而緊急啟動的新建和改造建設項目。為做好疫情防控工作,北京市提前謀劃、提前布局,1月23日緊急啟動小湯山定點醫院改造和建設工作。3月16日,面對境外疫情輸入風險的壓力和形勢,小湯山定點醫院正式啟用,主要用於境外來(返)京人員中需篩查人員、疑似人員及輕型、普通型確診患者的治療。 17年前非典阻擊戰,小湯山醫院在疫情最嚴重時臨危受命, 7天建成1000張病床,由部隊醫務人員全面負責救治工作,創造了非典患者最高治癒率、最低死亡率、醫務人員零感染的「小湯山奇蹟」,留下了「英勇無畏、科學求實、團結協作、吃苦奉獻」的小湯山精神。這是全體中國人共同抗擊疫情的歷史寫照,是軍民團結攜手應對突發事件的集體記憶,是醫患雙方攜手戰勝疾病的生動總結。 ... 北京小湯山醫院新建病區。人民網尹星雲 攝 「17年後,面對新冠肺炎疫情,北京小湯山定點醫院不負使命與重託,再次打響了一場疫情防控阻擊戰。在面對境外輸入疫情壓力的關鍵時刻,適時啟用,承擔起疫情防控的重任。」呂一平說。 兵馬未動糧草先行 再現「小湯山速度」 和17年前不同,醫院新建病區從一層變為了三層、色彩從單一變得豐富,基礎設施從滿足基本所需到實現「平疫兩用」,救治人員從部隊接管到北京市屬22家醫院集體作戰,展現了新時代強有力的技術、力量和服務。 據悉,逾萬名建設者經過53天日夜鏖戰,如期完成醫院改擴建工程。此次小湯山重建難度遠超當年,除三層模塊化貨櫃房設計建設外,相關配套設施也都實現標準配備。 「醫院設B區、新建病區兩個病區,共1600餘張床位。」北京小湯山定點醫院工作專班副組長,小湯山醫院黨委副書記、院長穆毅介紹,新建病區主要用於境外來(返)京人員中需篩查人員、疑似人員的收治,B區為原病區改造而成,用於收治輕型、普通型確診患者,「按照防疫標準,院內區域所有通道硬隔離,並設置單獨出入口,實現各病區獨立運行,24小時專人值守,確保一線直接從事篩查和收治任務的醫務人員與其他人員『零接觸』。」 穆毅介紹,小湯山定點醫院啟用前夕,在北京疫情防控領導小組醫療保障組統籌下,醫療設備組僅用一周時間就將2000多臺(件)醫療設備全部進場並安裝完畢;藥學組用三天確立藥品目錄,十天配齊近500個品規藥品;信息組從無到有完成信息系統規劃、設計、評審並如期交工;22家北京市屬醫院1000餘名醫務人員迅速集結,專業涵蓋呼吸、感染、重癥、急診、兒科、中醫、檢驗、放射、藥劑、護理等十多個專業;物資、安保、後勤等各項保障準備工作全部到位。 ... 「召必至、戰必勝」已成為這裡最響亮的口號和信念。人民網尹星雲 攝 值得一提的是,為應對此次疫情,北京市醫院管理中心黨委在第一時間成立了小湯山定點醫院臨時黨委,並指導成立23個臨時黨支部,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,讓黨旗始終高高飄揚在小湯山醫院的戰「疫」場上。「召必至、戰必勝」已成為這支隊伍最響亮的口號和信念。 因地因時制宜 開闢醫療收治「小湯山模式」 得益於前期的長遠部署和周全準備,啟用兩周,小湯山定點醫院整體運行始終忙而不亂、緊張有序。在北京疫情防控領導小組醫療保障組的統籌協調下,成立了市級多部門組成的轉運協調組。 「我們通過建立應急值守、集中協調轉運機制及信息共享平臺,對轉運人員實行清單管理,實現了無縫對接、全流程閉環管理。」北京小湯山定點醫院工作專班副組長、北京朝陽醫院副院長馬迎民介紹,醫院按照「快速高效、優化流程、減少環節」的原則,合理配備醫護人員,不斷優化接診、核酸檢測、CT檢查、收費、出院、轉運等各項流程,減少了需篩查人員門診等待時間,提高了工作效率。 ... 北京小湯山醫院新建病區,人員解除醫學觀察後,房間消毒,護士整理床鋪。人民網尹星雲 攝 此外,醫院還制定醫藥護技管理標準、流程、質控,以及信息、物資、設備管理等各項規章制度,嚴格規範化、精細化管理。建立行政、醫療、信息值班制度,24小時值守,保證工作連續暢通。制定重要事件及重要人員報告制度。抽選臨床救治經驗豐富的醫療、護理、院感人員組成中西醫雙專家組,每日研判患者病情,明確治療方案,根據病情變化及時調整,並與地壇醫院、佑安醫院建立遠程會診機制,促進醫療協同,分享經驗,科學施治。設置ICU和搶救室,配備先進的儀器設備,為突發病情變化提供全面的醫療保障。 中醫、科技顯特色 人文關懷樹品牌 「中醫治療新冠肺炎,療效明顯。醫院把確診病例統一集中在B區進行救治,採用中西醫結合治療,突出中醫藥特點。」馬迎民介紹,臨床發現,有一半以上的確診患者對中醫完全不了解,而大家在了解中醫藥之後,都表示非常願意接受中醫治療,並對中醫藥療效表示了認可。目前中醫治療以湯藥為主,根據病情輔助耳豆、穴貼、拔罐、經絡、八段錦等治療和康復手段。 ... 為了更精準地為患者貼耳豆,護士常常會用耳部穴位模型進行練習。人民網尹星雲 攝 記者還注意到,在小湯山,放射AI輔助診斷系統大大提高了新冠肺炎影像學診斷效率,使醫生有了更多時間從事更有價值的判斷。科技助力,人工智慧還普遍應用於檢測檢驗、藥品服務、後勤保障等多個領域,病例錄入語音系統、自動分藥機、人臉識別一體機、送貨和消毒機器人、全自動紫外線消殺燈、智能污水處理系統等眾多信息化技術科技的及時應用,節省了人力,提高了準確性,更減少了院內交叉感染風險,為疫情防控提供了有力支持。 ... 醫護人員介紹AI輔助CT診斷技術在該院抗擊新冠肺炎疫情中的應用。人民網尹星雲 攝 為減輕待篩查人員緊張心理,幫助確診患者樹立戰勝疾病的信心,醫院在籌建之初,就將心理干預納入其中,「特別的建築設計讓陽光和色彩照進病區。醫院還設精神心理組,由北京安定醫院支援專家組成,負責全院心理治療工作,提供心理舒緩音樂療法,24小時隨叫隨到。」馬迎民介紹,心理調查結果顯示,醫院醫療團隊心理壓力得分都在閾值以下,整體狀態非常棒。病區啟用之後,個別醫務人員出現一些緊張情緒,但適應的速度超出專家想像。 針對需篩查人員和患者特點,醫院配備了中英文版的重點醫療護理流程和操作示意圖,與超市合作,提供24小時掃碼購物貨品,由超市直接配送到病房,啟用以來超市共送貨2327單,其中夜間配送235單。馳援的護士群體中90後占比43%,醫院從22家醫院800餘名護士中篩選會英語、法語、韓語和日語的護士,實現無障礙交流;護理部還開展「每日一課」技能培訓,發起組織病區環境布置、背包設計、摺紙比賽、八段錦訓練等人文關懷活動,營造了小湯山「家」的氛圍。截止目前共收到305封感謝信。 面對疫情的不斷發展變化,北京小湯山定點醫院全體醫務人員日夜奮戰,始終團結一心、主動作為,為入境口岸、機場等相關機構分擔了疫情防控壓力,展現了廣大醫務工作者的責任與擔當。

 

 

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